(一)构建服务外包产业创新支撑体系

服务外包产业创新的实现离不开良好的支撑体系。各级政府、园区和行业协会要发挥积极作用，构建有利于产业创新的支撑体系，在金融支持、公共服务平台建设、金融支持、知识产权保护环境创造等方面推进服务外包产业创新。

第一，加大对服务外包创新的金融支持。各级政府要不断加大科研投入，提高科研经费在财政支出中的比重，增强企业吸收、学习和创新国外技术的能力。各级政府也可以设立创新基金，奖励重视创新的服务外包企业，鼓励企业申请国际专利，从而刺激服务外包企业的创新。

第二，搭建公共服务平台。公共服务平台可以增强服务外包企业之间各种形式的联系与合作，提升知识共享的水平和效率，促进创新成果的应用和传播。各级政府和园区在建设公共服务平台时，应注意设计促进知识和信息交流的机制和模块，利用先进的信息技术和网络平台，有效整合学术界、企业界、政府、研究机构和其他各方的资源。

第三，完善金融对产业创新的支持。金融机构应在信贷政策上向服务外包企业创新倾斜，为有创新成果的服务外包企业贷款提供便利。政府可以整合社会力量和风险资本设立创新投资基金，为服务外包企业提供融资渠道，这不仅有利于为企业创新筹集资金，分担创新过程中的风险，同时分散集中在金融体系中的风险。

第四，营造良好的知识产权保护环境。良好的知识产权保护环境有利于保护服务外包企业的创新成果，鼓励其创新。进一步完善知识产权保护相关配套法律法规，依法打击侵犯知识产权行为，营造公平、公正、公开的市场竞争环境。

(二)加强服务外包企业的智力资本创新管理

服务外包企业作为服务外包产业创新的主体，其创新能力必然会影响服务外包产业的创新能力。作为轻资产企业，服务外包企业的创新能力应该通过加强智力资本的创新管理来提高，包括人力资本、结构资本和关系资本的创新管理(图2)。

1.人力资本创新管理

人力资本是体现在企业员工身上的资本，是人力资源开发投资形成的能够带来价值增值的资本形态。人力资本的创新管理可以从三个方面进行：

(1)培育创新的企业文化。创新取决于人们积极性和创造性的发挥。人力资本的创新管理需要有效激发员工的创新意识和积极性，培养鼓励创新的人性化企业文化。

(2)鼓励员工参与创新。把创新作为普通员工和高级管理人员绩效考核的重要内容。对于企业中的一些关键创新人物，可以安排在R&D实验室机构，实现组织分离，使他们能够专注于创新项目。

(3)积极开展员工培训。面对信息技术的升级，员工的知识结构和工作能力需要通过培训来更新和提高。通过培训，企业可以促进外部知识的内部化，在组织内部传播和分享内部员工的隐性知识，增加进入的存量和广度

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