非标准化劳动关系的出现是市场经济的发展趋势。目前，各国都在鼓励发展非标准化劳动关系，主要是因为这种灵活的就业模式对促进就业和发展经济具有积极的意义。在中国，劳动关系的非标准化可以说是以前所未有的规模进行的，这种转型具有鲜明的中国经济特色。过去，与计划经济相联系的标准劳动关系变成了非标准劳动关系，与此同时，中国经济也从计划经济走向了市场经济。

中国劳动关系的这种非标准化过程主要是通过三个方面进行的：

(1)使国有企业原正式职工成为下岗职工，并以这种方式使国有企业内部劳动关系不规范，使其原职工脱离国有企业，这也为建立不规范的劳动关系提供了潜在的劳动力来源；

(2)农民离开土地进城打工，打破城乡对立，提供了大量的农村劳动力，从而为非标准化劳动关系的发展提供了另一种劳动力来源；

(3)外国投资者通过办事处的方式进入中国进行考察，了解中国经济环境后再决定是否正式投资。但在这三种形式中，劳动关系的主体都存在一些“瑕疵”。比如第一种形式，虽然用人单位保留了劳动者的身份，但劳动者不参与劳动过程，不属于传统劳动关系范畴；第二种形式，农民离开原来工作的土地，却往往得不到城市正式职工的身份，所以这种情况属于非规范劳动关系中的临时劳动关系范畴；第三种形式，外国企业的办事机构由于不具备我国劳动法规定的用人单位资格，只能使用其他公司(如外国企业的人力资源服务公司)的员工。

在世界范围内，为了适应日益激烈的市场竞争，新技术的发展和就业观念的改变进一步推动了各国非标准化劳动关系的发展。在中国，由于就业压力的不断增加，加上产业转型的逐步推进，这种特定的环境也为灵活就业形式带来的非标准化劳动关系的发展提供了必要的条件。

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